新签证政策放宽 赴美旅游也能“说走就走”

美国总统奥巴马在APEC会议上给中国旅游者带来一份大礼：中国公民赴美商业旅游签证将延长至10年。10年多次往返听起来如此诱人，对旅行者到底意味着什么？记者昨日了解到，新政策落实后，对顺利通过签证考验的很多中国公民来说，美国游也能说走就走。目前，旅行社和在线商旅平台已经为迎接可能出现的赴美游“井喷”而摩拳擦掌。

　　签证放宽刺激赴美深度游

　　两天前，美国国务卿约翰·克里向10名中国申请者颁发新签证。这也是美国方面宣布新的签证政策后发放的首批签证。

　　美国白宫10日表示，从12日起，美国将对华学生签证有效期将延长至5年，商旅签证延长至10年。据了解，此次签证有效期的放宽是中美两国同时进行的。美国和中国均同意放宽相互的签证限制，中国也会给予美国人同样的待遇。

　　“之前到美国旅游的签证有效期均是一年多次。”康辉旅行社一位工作人员告诉记者，“一年多次”意味着游客在获得签证后，可以在1年的有效期内多次来到美国旅游；而实现“十年多次”的商旅签证，游客在获得签证后10年内都可以多次到美国从事商旅活动，“这给游客带来很多便利，省去了中间繁琐的过程。”

　　携程签证专家告诉记者，签证的放宽会对当地旅游有明显促进，对美国市场更是如此。近几年出境长线旅游越来越受到游客的青睐，美国洛杉矶、拉斯维加斯、旧金山、纽约、华盛顿、夏威夷等都是中国游客喜爱的目的地。此次美国签证有效期延长最长达10年，这将激发更多旅客重复、多次前往美国旅游，对高品质旅游、深度旅游以及个人自由行的带动将更加明显。

　　最新数据显示，今年携程组织的中国赴美游客就高达3万人次，同比增长超过60%。

　　赴美留学生回国将更方便

　　目前美国对华的非移民签证包括商旅签证、工作签证、学生签证、交流访问学者签证等。

　　根据美国方面的相关规定，如果是以商务和旅游出行为目的，所获得的是B类商务、旅行签证类型，可以获发长达10年期多次入境签证，这已经是美国法律所允许的最长有效期限。另外，有效期从1年延长至5年的签证主要是F、M或J类签证，这类人主要是中国到美国的学生、交流访问者及其家属。

　　对顺利拿到上述签证的群体而言，5年乃至10年间重复前往美国将变得轻松便捷。

　　“美国放宽对华签证有效期限制或许只是第一步。” 中国旅游研究院副研究员杨彦锋对记者说，目前只放宽商旅和学生签证，一方面考虑到这些人的消费能力，另一方面也考虑到这些人群很少有移民倾向。此后，在签证的其他环节上，或许也将有更多惠及中国游客的措施。

　　美国方面表示，中国学生和交流访问者占全球范围内已签发的此类签证的30%，同时，中国人也构成了美国最大的外国学生群体。新政策下，中国学生将可以更容易、更方便地回家，而不会被要求在返回美国学习之前必须获得新的签证。

　　初次办美国签证仍费时费力

　　美国放宽对华签证有效期，虽然对于经常到美国旅行的游客有所便利，但如果是首次到美国旅行，办理签证环节，仍需较长时间。

　　“美国东西海岸15天游，出发日期12月25日。”在国旅等多家旅行社网站上，无论是跟团游，还是自助游，都已经规划出不少路线，出发日期也基本从本月底开始。然而，记者了解到，对于第一次到美国旅行、没有签证的市民，在如此接近的日期出发几乎不可能。

　　“要是去美国旅行，办理签证最好提前一个半月。”国旅朝内北京INN店一位工作人员向记者解释，由于到美国旅行需要提前到美国大使馆预约面签，时间上很难像到日本、韩国或欧洲出游一样容易控制。

　　康辉旅行社一位工作人员也告诉记者，一般到欧洲旅行办理签证的时间大多在10个工作日，到日本、韩国旅行办理签证大约是4到5个工作日，而到美国旅行办理签证需要先预约面签，面签当场获知结果，如果通过，还需要再等待3到5个工作日获得签证文本。但如果没有通过，则需要先对材料进行完善和准备，再进行第二次面签。“办理签证的时间究竟需要多久，我们这边说的不算，最顺利也得一个多月。”这位工作人员说。

　　不仅如此，在费用上，美国签证的费用也较高。康辉旅行社工作人员告诉记者，在准备美国签证时，游客需要交给旅行社1500元左右费用，但如果是韩国跟团的“团签”则只需要几十块钱的费用，即使是“个人签”，费用也才400元，不及美国签证费用的三分之一。

　　不意味着可在美停留10年

　　“10年的有效期是指在10年内从事商旅活动可以多次往返。”有专家介绍，10年的签证有效期并不意味着可以在美国停留居住10年，每次入境能够停留多久，仍需要根据海关规定。目前，入境可在美国停留1天到180天。

　　美国驻华大使馆也表示，签证有效期与获准在美停留期限是两回事。签证允许外国公民来到美国入境港口，此处海关与边境保护局官员将允许符合条件的签证持有人入境，同时也将当场告知获准在美停留多长时间。虽然签证有效期延长，但是并没有改变任何类型的签证持有人可在美国停留的时间。如果超过停留许可期限而滞留在美国，依然也会视为违反美国移民法，同时也有失去今后前往美国资格的可能。

　　除此之外，已有的签证只在签证上显示的失效日期前有效。本次延期不增加已发签证的有效期。持有效和近期失效的签证人需要再次申请才可以获得延长有效期的签证。

　　新闻内存

　　出境游赴美比例不足2%

　　数据显示，我国目前已成为全球增长最快的出境旅游市场，也是世界出境旅游花费最高的国家。

　　然而，在庞大的出境游数据背后，美国的市场份额却相对较少。白宫方面介绍，每年仅有低于2%的中国出境旅客选择美国，其中出行成本和签证繁琐是最受关注的两个问题。

　　根据美国方面发布的数据，2013年共有180万中国旅行者访问美国，为美国经济做出211亿美元贡献，帮助美国增加了10.9万个就业岗位。美国方面预计，签证环节上便利措施实行后，到2021年将有730万中国游客来到美国，也为美国经济贡献850亿美元，帮助美国增加44万个就业岗位。

　　“多国在签证环节上给予中国游客便利，也是看中了中国巨大的出境游潜力，能带给本国经济上巨大获益。”杨彦锋说。中国的出境游80%还是去往亚洲，选择欧美的长线旅游的游客相对较少，这背后还有巨大的机会。

　　其实，各国早已开始在签证上提供便利。今年3月，法国方面表示，中国公民的赴法短期签证申请自递交材料之日起在48小时之内受理完毕；对于经常赴法的游客，领事部扩大了一年至五年有效期的短期签证发放范围。除此之外，意大利、韩国等国家也在采取缩短签证时间、减少签证费用、提供多次往返签证等措施对中国游客提供便利。